IMPLEMENTASI APLIKASI LAYAK DALAM PROSES USULAN KENAIKAN PANGKAT PNS DI LINGKUNGAN KANWIL KEMENAG DIY
DOI:
https://doi.org/10.55314/tsg.v7i4.1144Keywords:
Transformasi Digital;, Aplikasi LAYAK;, Kenaikan Pangkat;Abstract
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi Aplikasi LAYAK (Layanan Kenaikan Pangkat) di Kantor Wilayah Kementerian Agama Daerah Istimewa Yogyakarta dalam merestrukturisasi tata kelola pelayanan kepegawaian. Menggunakan pendekatan kualitatif dengan pisau analisis teori implementasi kebijakan George C. Edward III, penelitian ini membedah empat dimensi determinan: komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelembagaan Aplikasi LAYAK berhasil mentransformasikan paradigma pelayanan konvensional menjadi ekosistem digital yang paperless, transparan, dan akuntabel. Komitmen manajerial pimpinan melalui kebijakan wajib aplikasi tanpa pengecualian (zero-tolerance policy) secara efektif memangkas ruang diskresi subjektif petugas tingkat tapak (street-level bureaucracy) serta menginternalisasi budaya tertib arsip mandiri pada pegawai. Kejelasan komunikasi sistem berbasis notifikasi waktu nyata (real-time) dan modal sosial berupa mekanisme dukungan sejawat (peer-support) juga terbukti mampu menutupi kesenjangan literasi digital serta kendala konektivitas internet di tingkat KUA dan Madrasah. Kendati demikian, hambatan struktural-makro yang paling krusial adalah ketiadaan integrasi data otomatis antara Aplikasi LAYAK daerah dengan Sistem Informasi Aparatur Sipil Negara (SIASN) BKN pusat. Fenomena islands of automation (pulau otomatisasi) ini menimbulkan inefisiensi baru berupa kewajiban duplikasi input data secara manual oleh administrator. Penelitian ini menyimpulkan perlunya pembangunan interkoneksi sistem berbasis Application Programming Interface (API) untuk mewujudkan transformasi ekosistem digital yang integratif dari tingkat daerah hingga nasional.
References
Asipi, L. S., Rosalina, U., & Nopiyadi, D. (2022). The analysis of reading habits using miles and huberman interactive model to empower students’ literacy at IPB Cirebon. International Journal of Education and Humanities, 2(3), 117–125. https://doi.org/10.58557/ijeh.v2i3.98
Bali, K. & Yuliana, L. (2024). Pengaruh periodisasi terhadap kualitas pelayanan kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil. Master Manajemen, 2(4), 71–79. https://doi.org/10.59603/masman.v2i4.569
BKN Bandung. (2018). Penyerahan persetujuan teknis kenaikan pangkat berbasis lesspaper untuk periode 1 Oktober 2018 PNS di lingkungan Kabupaten Cirebon. https://bandung.bkn.go.id/website/penyerahan-persetujuan-teknis-kenaikan-pangkat-berbasis-lesspaper-untuk-periode-1-oktober-2018-pns-di-lingkungan-kabupaten-cirebon/
BKN Denpasar. (2025). Knowledge Management System (KMS) Kantor Regional X BKN: Pangkat PNS. https://apps-denpasar.bkn.go.id/kms/ensiklopedia:pangkat_pns
Dwiyanto, A. (2018). Manajemen pelayanan publik: Peduli, inklusif, dan kolaboratif. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Edward III, G. C. (1980). Implementing public policy. Congressional Quarterly Inc.
Google. (2026). Gemini (Agustus 2026 version) [Large language model]. https://gemini.google.com/app
Ghoni, A. (2022). Pengaruh sistem kenaikan pangkat dan promosi jabatan terhadap motivasi kerja Pegawai Negeri Sipil di Propinsi Kepulauan Bangka Belitung. Abiwara : Jurnal Vokasi Administrasi Bisnis, 3(2), 140–150. https://doi.org/10.31334/abiwara.v3i2.2223
Hafidz, M., Megawati, S., Rahaju, T., Tauran, T., & Pascua, J. G. M. (2026). Implementation of good corporate governance principles at PT. Pelindo Daya Sejahtera. Journal of Social Dynamics and Governance, 3(1), 41–54.
Hasibuan, M. S. P. (2016). Manajemen sumber daya manusia. Jakarta: Bumi Aksara.
Johannes, R. A. (2024). Optimalisasi Smart ASN dalam mendukung transformasi birokrasi di era digital di Provinsi Sulawesi Utara. Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah, 16(2). https://doi.org/10.33701/jiapd.v16i2.4744
Kawijaya, A. F., A, A. S., & Sawaji, J. (2025). implementasi aplikasi sistem informasi aparatur sipil negara dalam proses kenaikan pangkat pada badan kepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia Kabupaten Gowa. Poma Jurnal, 2(2), 85–102. https://doi.org/10.47354/poma.v2i2.1021
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi. (2019). Grand design pembangunan ASN 2020–2024. Kementerian PANRB.
Khaidir, A. (2019). Concept of George C. Edwards III on implementation of regional regulations No. 12 of 2017 concerning youth in granting youth service in West Sumatera. International Journal of Progressive Sciences and Technologies., 15(1).
Matte, R. (2017). Bureaucratic structures and organizational performance: A comparative study of Kampala capital city authority and national planning authority. Journal of Public Administration and Policy Research, 9(1), 1–16. https://doi.org/10.5897/JPAPR2016.0377
Natesan, S. D., & Marathe, R. R. (2017). The Importance of being a policy implementer. Public Administration Quarterly, 41(4), 612–642. https://doi.org/10.1177/073491491704100401
Nugraha, E. A., & Suryani, E. (2024). Tata kelola kenaikan pangkat ASN di badan kepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia Kabupaten Kuningan. IKRA-ITH HUMANIORA: Jurnal Sosial Dan Humaniora, 8(1), 120–127.
Nugroho, R. (2020). Kebijakan publik di negara berkembang. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Prasojo, E., & Kurniawan, T. (2021). Reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan digital di Indonesia. Jurnal Administrasi Publik, 15(1), 1–14.
Purwanto, E. (2025). Kemenag DIY gelar sosialisasi kenaikan pangkat PNS. Kanwil Kemenag DIY. https://diy.kemenag.go.id/news/51591-kemenag-diy-gelar-sosialisasi-kenaikan-pangkat-pns-info-paling-diminati.html
Rahman, F., Wantu, F. M., & Abdussamad, Z. (2026). Merit-based civil service management: a rule of law perspective. Journal of Public Representative and Society Provision, 6(1), 207–219. https://doi.org/10.55885/jprsp.v6i1.808
Republik Indonesia. (2014). Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6.
Rustamana, A., Adillah, P. M., Maharani, N. K., & Fayyedh, F. A. (2024). Qualitative research methods. Indonesian Journal of Interdisciplinary Research in Science and Technology, 2(6), 919–930.
Salam, R., Asmar, & Rosalin, S. (2025). Integration of technology in public services as an effort to enhance government organizational resilience in Indonesia. Jurnal Pallangga Praja (JPP), 7(1), 31–38. https://doi.org/10.61076/jpp.v7i1.5381
Sedarmayanti. (2017). Perencanaan dan pengembangan sumber daya manusia. Bandung: Refika Aditama.
Sormin, R. D. (2021). The Effect of communication, resources, disposition and structure of bureaucracy on medical participation of men’s operations in City of Bandar Lampung (study of George Edward III policy implementation model). International Journal for Innovation Education and Research, 9(7).
Sugiyono. (2002). Metode penelitian bisnis. Bandung: Alfabeta.
Sugiyono. (2019). Metode penelitian kuantitatif, kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Suhendri. (2025). Sistem pelayanan kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil pada badan kepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia Kabupaten Batu Bara. Merkurius : Jurnal Riset Sistem Informasi Dan Teknik Informatika, 3(2), 55–62. https://doi.org/10.61132/merkurius.v3i2.708
Van Meter, D. S., & Van Horn, C. E. (1975). The policy implementation process. Administration & Society, 6(4), 445–488. https://doi.org/10.1177/009539977500600404
Published
Issue
Section
Copyright (c) 2026 TheJournalish: Social and Government
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Thejournalish: Social and Government This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
